在宏观调控不断深化的大背景下,房地产市场的稳定、健康发展无疑是全社会关注的焦点问题,而存量房市场作为其中重要的流通环节,也越来越受到人们的重视,为改善存量房交易的安全和效率问题,加快推进住房租赁市场发展,健全存量房源基础数据库,为住房租赁服务监管平台和其他业务管理系统提供底层数据,是开展此项工作的重要基础。健全存量房源基础数据库,为住房租赁市场规范化、信息化管理奠定基础,也是落实房地产市场调控长效机制的一项重要基础性工作。
城市房屋普查信息采集为所有的有产权和无产权存量房屋,从房屋类型来说包括住宅、商业用房、办公用房、工业用房、仓储用房、车库和其它。
建设供应主体多元、经营服务规范、租赁关系稳定的住房租赁市场体系,本项目拟打造全市统一、公开透明、信息共享、服务全面、监管有力的住房租赁监管服务平台。此平台为市民进行各类租赁房源及服务的信息展示,同时提供平台线上房源交易与其他的公共服务,打造房屋租赁生态圈。
③ 加强租金水平动态监测
④ 提升租赁市场监管水平
① 对全量有产权房屋数据(含小区、楼栋数据补充)按照标准要求进行补充采集和整理;
② 对无产权的租赁房源信息进行标准化数据采集;
③ 摸清全量房屋现状,建立全量存量房可视化楼盘表和项目库、全量房屋基础数据库(含网络挂牌房源数据)。
④ 建立全量房屋GIS房屋地理空间一张图;
⑤ 为逐步实现住保、住建业务管理和服务全覆盖、数据全共享、业务全协同提供数据支持;
Ø 先进性与实用性原则
在保证技术水平成熟性的前提下,充分考虑到其先进性,应采用业界先进的系统架构理念和技术,为方案升级和迁移打下扎实基础。系统仍需不断地更新并升级以维持其先进性。
充分利用已有的设备、软件和数据资源,采用最优化的方案,保障方案的实用性和最佳性价比。另外,平台须提供美观实用、友好直观的用户界面,并人性化地考虑办公习惯,使得系统易于学习、易于操作。
Ø 高性能和稳定性原则
从平台结构、技术措施、软硬件平台、技术服务和维护相应能力等方面综合考虑,确保平台较高的性能和较低的故障率,使平台能长期稳定运行。
Ø 标准化和规范化原则
标准化和规范化是大型信息平台建设的基础,也是平台与其他系统兼容和系统进一步扩充的根本保证。整个平台的规范标准制订应完全遵照国家规范标准和有关行业规范标准,要参照国家和住建部下发的信息的分类编码体系,与国家标准和行业标准保持一致。在全面了解需求的前提下,进行整体规划,加强指导和组织协调,规范建设各领域信息化建设的基本功能、业务流程、数据模型和数据编码等标准,以满足信息化建设的需要。
Ø 安全性与可靠性原则
安全性是一个优秀信息系统的必要特征,本平台遵循安全性原则,充分考虑网络安全、用户权限和数据保密等情况,并能提供数据备份功能,进行数据的备份。平台严格按照相关的信息安全与保密制度和规定,采用网络监控系统、防火墙和防病毒软件等措施,保证业务部门的数据安全和信息机密;对访问平台的用户进行相应的授权,防止系统外部的非法访问;同时考虑系统出现故障时的软硬件恢复等急救措施,以保障安全可靠。
① 具有完整的任务管理体系,包括地图绘制采集任务范围、任务分配、任务定位等功能;
② 具有全量房数据采集和租赁房源数据采集以及审核功能;
③ 具有小区、楼栋、单元等图层的显隐切换功能;二维地图、卫星影像的底图切换功能;
④ 基于GIS的专题图可视化展示系统,实现全量房数据采集进程监
用户层 |
管理方 |
数据采集人员 |
数据审核人员 |
住建部门 |
其他 |
… |
安全防护 |
应用层 |
数据采集平台PC |
数据采集平台APP |
数据质检平台 |
数据采集分类统计与可视化展示 |
楼盘可视化子系统 |
数据接口交互平台 |
应用安全 |
系统安全 |
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服务层 |
认证 |
工作流 |
表单 |
查询 |
日志 |
数据交换 |
服务安全 |
数据层 |
项目信息库 |
公司信息库 |
人员信息库 |
标准信息库 |
业务信息库 |
信用信息库 |
数据安全 |
基础设施层 |
基础软件 |
操作系统平台 |
数据库平台 |
… |
运行安全 |
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资源池 |
计算资源 |
存储资源 |
网络资源 |
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物理设备 |
服务器 |
存储设备 |
网络设备 |
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标准规范 |
计算机软件开发规范 |
计算机软件文档编制规范 |
计算机软件需求规格说明规范 |
计算机软件测试文件编制规范 |
信息技术、安全技术、信息技术安全性评估准则 |
住房租赁条例(征求意见稿) |
网络安全 |
系统数据有两大来源渠道,分别是房产各相关业务系统数据以及利用各种信息采集手段采集的数据。
城市房屋普查信息采集及基础建库平台针对房屋基础数据采集,丰富完善房产数据库,摸清存量房家底,包括数据采集,数据质检,数据分析,可视化展示等多个功能子模块。
采集平台PC端主要用于数据的内业整理和采集任务分配等工作。
采集平台PC端
采集平台PC端
APP端主要用于外业的采集工作,利用移动应用的便捷性,采集人员可实地考察,精准定位采集对象,实时修改上传采集内容。
采集平台APP
数据质检平台是对采集数据的数据准确性进行检验的平台,审核人员按照数据采集标准,检验采集数据是否符合要求,对不符合的数据驳回重新采集。
数据质检平台
数据质检平台
基础数据统计分析可视化展示:数据采集成果展示。包括小区、楼栋、户室类型、数量等各项指标。